|
متابعة: أنوار لكحل تمت المصادقة يوم الأربعاء 17فبراير2010 في الدورة العادية لمجلس مدينة فاس على الحساب الإداري لسنة 2009 وذلك بتصويت أغلبية أعضاء المجلس الحاضرين بعد أن تقدم السيد حميد شباط رئيس المجلس البلدي لمدينة فاس أمام أنظارأعضاء المجلس الموقر بعرض حول الحساب الإداري للجماعة الحضرية لفاس برسم السنة المالية 2009 الذي انحصر بتحقيق فائض مالي سيخصص لإنجاز أشغال جديدة تتعلق بالتجهيز حيث يقــدر هذا الفائض بحوالي : 59.253.667،92 درهم. هذا ويمكن تلخيص العمليات المالية المتعلقة بهذا الحساب على الشكل التالي : أولا : الجزء الأول المتعلق بالتسيير انحصر هذا الجزء بتحقيق فائض حول إلى ميزانية التجهيز يقدر ب : 59.253.667،92 درهم بحيث أن المداخيل المستخلصة بلغت 518 مليون درهم مقابل 459 مليون درهم من المصاريف. أ-مداخيل التسيير بلغ الحجم الإجمالي للمداخيل المستخلصة المتعلقة بالتسيير 518 مليون درهم كما سبقت الإشارة إلى ذلك، وبالتالي فإنها استخلصت بنسبة 103.91% مقارنة مع المداخيل المقبولة بالميزانية التي تقدر ب 498 مليون درهم.
وهكذا، نلاحظ كما هو الشأن بالنسبة لجميع المتتبعين لمالية الجماعة الحضرية لفاس، أن هذه المداخيل في تطور مستمر من سنة إلى أخرى بحيث انتقلت من 280 مليون درهم سنة 2003 إلى 518 مليون درهم سنة 2009 أي بزيادة نسبة 85 % التي توازي مبلغ 238 مليون درهم.
وتتمثل مصادر تمويل هذه المداخيل فيما يلي : - الضرائب المحولة المتعلقة برسم السكنى، الرسم المهني ورسم الخدمات الجماعية بنسبة 25 % أي بملبغ 127 مليون درهم.
- منتوج الرسوم المحلية بنسبة 38 % أي بمبلغ 197 مليون درهم.
- وعائدات الضريبة على القيمة المضافة بنسبة 37 % أي بمبلغ 193 مليون درهم.
هذا وتجدر الإشارة إلى أنه إذا كانت الرسوم المحلية عرفت ارتفاعا ملحوظا من سنة إلى أخرى بحيث انتقلت من 75 مليون درهم سنة 2003 إلى 197 مليون درهم سنة 2009، فإن الضرائب المحولة على العكس من ذلك لم تسجل أي تطور يذكر بالرغم من الجهود المبذولة من طرف الجماعة من أجل مساعدة المصالح المعنية على القيام بمهامها.
وهي ملاحظة توجه مرة أخرى إلى الخزينة العامة للمملكة من أجل اتخاذ الإجراءات اللازمة لإيجاد الحلول لهذه الوضعية التي تجعل الباقي استخلاصه من هذه الضرائب في ارتفاع مستمر من سنة إلى أخرى.
ب- نفقات التسيير بلغ حجم نفقات التسيير المتعلقة بسنة 2009 ما مجموعه 458 مليون درهم، أي بنسبة ترشيد 8% مقارنة مع الإعتمادات المفتوحة بالميزانية التي تقدر ب 498 مليون درهم. وتتكون هذه النفقات على الشكل التالي : - النفقات الإجبارية ذات الطبيعة المالية المتعلقة بكثلة الأجور، الأقساط السنوية للدين، منح المقاطعات، نفقات تدبير قطاع النظافة واستهلاك وصيانة الماء والكهرباء، وأخيرا المنح المدفوعة لمختلف الهيئات والمؤسسات وذلك بمبلغ 432 مليون درهم.
- النفقات المتعلقة بتسيير مختلف المصالح الجماعية بمبلغ 26 مليون درهم.
وهكذا نلاحظ أن النفقات الإجبارية تشكل نسبة 94 % من مجموع النفقات مقابل نسبة 6 % تتعلق بصوائر تسيير مختلف المصالح الجماعية.
وهنا تجب الإشارة إلى أن النفقات المتعلقة بتلبية الحاجيات الأساسية للسكان من ماء وكهرباء، نظافة، أغراس إلى غير ذلك من الخدمات الثقافية والاجتماعية والرياضية عرفت تطورا ملحوظا من سنة 2003 إلى سنة 2009 حيث انتقلت من 50 مليون درهم إلى 208 مليون درهم.
ثانيا : الجزءالثاني المتعلق بالتجهيزفي إطار إتمام برنامج الجماعة الحضرية لفاس المتعلق بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، عملت الجماعة على توفير الموارد اللازمة من أجل إنجاز المشاريع الاستثمارية المبرمجة. 1- مـــــوارد التجهيـــــز : بلغ حجم موارد التجهيز برسم السنة المالية 2009 ما مجموعه 932 مليون درهم. وتتكون هذه الموارد : - بنسبة 89 % من المداخيل الذاتية للجماعة المتعلقة بفائض السنة المنصرمة، منتوج مشروعي ملعب الخيل، وحدائق فاس، ومنتوج الملك الجماعي أي بمبلغ 826 مليون درهم.
- بنسبة 7% من منتوج القروض المتعلقة بأشغال التهيئة الحضرية لفاس أي بمبلغ 68 مليون درهم.
- ونسبة 4% من إمدادة الاستثمار الممنوحة من طرف الوزارة الوصية بمبلغ 37 مليون درهم وذلك في إطار الاتفاقية المبرمة بينها وبين الجماعة الحضرية لفاس.
2- تحملات التجهيـــــز : بلغ حجم التحملات المؤداة المتعلقة بالتجهيز برسم سنة 2009 ما مجموعه 541 مليون درهم.
وتتعلق هذه التحملات بعدة مشاريع استثمارية تم إنجازها أو هي في طور الانجاز من طرف الجماعة الحضرية لفاس.
وهي مشاريع تهم عدة مجالات اقتصادية، اجتماعية، رياضية وثقافية ستساهم في تحقيق التنمية المحلية لمدينة فاس يمكن تلخيصها على الشكل التالي 1- أشغال التهيئة الحضرية لفاس المتعلقة بتشييد وإصلاح الطرق، الإنارة العمومية، الأغراس والمساحات الخضراء، النافورات إلى غير ذلك من الأشغال. وقد همت هذه التهيئة : - تشييد وترصيف وإنارة الطرق بعدة شوارع نذكر منها : طريق إيموزار، شارع القرويين، المدخل الدائري لكلية الطب وطريق صفرو وطريق باب المكينة وباب الكيسة. والأشغال جارية بشارع علال الفاسي، شارع الشفشاوني، شارع بن شقرون وشارع الوداية.
- إنجاز عدة نافورات بعدة أحياء وشوارع نذكر منها نافورات طريق إيموزار، باب المكينة، شارع القرويين، طريق صفرو، حي نرجس، حي بن دباب وحي البطحاء.
- وترصيف عدة أحياء وأزقة بمختلف مقاطعات المدينة.
2- تشييد القاعات الرياضية المتعددة الاختصاصات وتهيئة الملاعب الرياضية بمختلف أحياء المدينة نذكر منها : - تشييد قاعة جنان الورد، قاعة عين عمير وقاعة الفتح والأشغال جارية بقاعة المرينيين، قاعة درب العامر وقاعة المسيرة.
- تهيئة ملعب البطحاء والأشغال جارية بعشر ملاعب رياضية أخرى.
3- تدعيم أسطول النقل الحضري باقتناء خمس حافلات لفائدة الوكالة المستقلة للنقل الحضري لفاس.
4- المساهمة في أشغال المبادرة الوطنية للتنمية البشرية الخاصة بالأحياء العشرين المستهدفة بمبلغ 10 مليون درهم. 5- المساهمة في المشاريع الاجتماعية المنجزة بمدينة فاس من طرف مؤسسة محمد الخامس للتضامن بمبلغ 16.5 مليون درهم.
6- المساهمة في تشييد قنطرتين جديدتين بزواغة وبنسودة بمبلغ 20 مليون درهم.
7- المساهمة في تهيئة منتزه جنان السبيل بمبلغ 5 مليون درهم.
8- تهيئة واد المهراز ''الشطر الأول'' والأشغال جارية بالشطر الثاني.
9- إنجاز كهربة المراكز التجارية الجماعية.
10- بداية الأشغال المتعلقة بتشييد المرافق التالية : - حديقة النباتات.
- حديقة الطيور.
- سوق بيع الجلود بالجملة.
- فندق الصفارين
11- تهيئة وتجهيز المعهد الموسيقي لمدينة فاس. 12- تهيئة المقابر بباب المحروق وسيدي أبو بكر العربي. 13- تهيئة الدور الآيلة للسقوط. 14- تهيئة المساحات الخضراء بمختلف مقاطعات المدينة. 15- تهيئة المؤسسات التعليمية بعدة مقاطعات بالمدينة. 16- وإنجاز الدراسات المتعلقة بتشييد ساحات الوقوف العمومي. وفي الأخير تجدر الإشارة إلى أن لجنة المالية والميزانية قد صادقت على هذا الحساب الإداري في اجتماعها المنعقد يوم الجمعة 5 فبراير 2010 على الساعة الرابعة زوالا بقاعات الاجتماعات بالجماعة. |
